關(guān)于開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動方案

中共福州市委教育工作委員會

榕委教育工委〔2018〕11號

中共福州市委教育工委印發(fā)《關(guān)于開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動方案》的通知

各縣（市）區(qū)教育工委，市屬院校（園）黨委（總支、支部），市教育局機(jī)關(guān)黨委：

   經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

                          中共福州市委教育工作委員會

                               2018年2月8日

中共福州市委教育工委辦公室            2018年2月8日印發(fā)

中共福州市委教育工委關(guān)于開展“提振精氣神、

建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動方案

根據(jù)市委關(guān)于開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動的要求，結(jié)合市直教育系統(tǒng)工作實際，經(jīng)研究，制定全市教育系統(tǒng)開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展主題實踐活動，引導(dǎo)全體干部教師以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，撲下身子實干、雷厲風(fēng)行快干，不等不停不看，不當(dāng)懶漢、不混日子，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。結(jié)合教育工作實際，統(tǒng)籌推進(jìn)“補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍”，努力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育需要，努力爭當(dāng)全省教育改革發(fā)展的排頭兵。

二、總體要求和目標(biāo)

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的表率作用發(fā)揮不夠明顯、履職擔(dān)當(dāng)不夠果敢、壓力傳導(dǎo)不夠到位、政令不夠暢通、工作不在狀態(tài)等突出問題。緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害，努力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、壓力真?zhèn)鲗?dǎo)、作風(fēng)有改變、效率大提高的目標(biāo)，為“建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”建設(shè)信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍和教師隊伍。

三、具體措施

1.加強(qiáng)理論武裝。全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，以新氣象新作為抓好工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考，把本單位的職能職責(zé)擺進(jìn)去，學(xué)思結(jié)合、學(xué)用貫通。同時，要采取多種方式抓好全員學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，推動提振精氣神，更加自覺投入建設(shè)新時代有福之州的偉大實踐。

2.實施項目帶動。圍繞市委、市政府重要工作部署和教育系統(tǒng)中心工作任務(wù)，探索開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重落實、提效能”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、促發(fā)展”等主題活動，推進(jìn)九個具體項目承載帶動主題實踐活動深入開展。

一是推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實施“第三期學(xué)前教育行動計劃”，力爭學(xué)前三年入園率達(dá)98%以上。積極引導(dǎo)扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，確保2018年普惠性學(xué)額覆蓋率達(dá)77%。

二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督，調(diào)整民辦初中招生辦法，建設(shè)普校特殊教育資源教室，推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué)。

三是推進(jìn)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升。改進(jìn)高中招生辦法。抓緊研究并落實“新高考”形勢下的應(yīng)對策略，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，建立精細(xì)的質(zhì)量測試體系。

四是推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。持續(xù)落實加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展五條措施，鼓勵對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦緊缺專業(yè)，推進(jìn)“二元制”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點。

五是推進(jìn)藝術(shù)教育“三個100”。全面?zhèn)鋺?zhàn)全省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)教育展演。扶持各級各類學(xué)校建設(shè)100個市級優(yōu)秀藝術(shù)社團(tuán)和樂團(tuán)基地學(xué)校、100個市級美育環(huán)境示范學(xué)校和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校，開展100場高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。

六是推進(jìn)教育信息化。推動“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)55所智慧校園試點建設(shè)，新建500間智慧教室。

七是推進(jìn)教師隊伍優(yōu)化提升。推動出臺《福州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施意見》，完善教師引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。堅決查處有償補(bǔ)課等違規(guī)行為，塑造良好師德形象。

八是推進(jìn)學(xué)校建設(shè)工程。全市新改擴(kuò)建中小學(xué)34所、幼兒園13所，改造校舍25.2萬平方米、運動場2.92萬平方米。  

九是推進(jìn)高水平高質(zhì)量完成“招商2018”任務(wù)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常態(tài)化開展一線考核，考準(zhǔn)考實干部在急難險重一線、日常工作一線的擔(dān)當(dāng)作為和履職表現(xiàn)，重點考核市教育局各處室負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為情況，及時發(fā)現(xiàn)好與差的“兩頭”干部，堅持正向激勵與反向問責(zé)相結(jié)合，大力推進(jìn)干部能上能下。對實績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部做到優(yōu)先宣傳褒獎、優(yōu)先選送培訓(xùn)、優(yōu)先評先評優(yōu)、優(yōu)先提拔重用。對不作為、不擔(dān)責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，給予談話提醒、批評教育或誡勉談話，有針對性提出整改要求，必要時根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要予以組織調(diào)整。

四、進(jìn)度安排

主題實踐活動作為2018年推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的延續(xù)和“學(xué)俊波，我踐行”主題實踐活動的拓展，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相銜接，貫穿全年，主要分為四個階段。

1.第一階段部署啟動（2018年1月-3月）。市委教育工委、市教育局制定實施方案，及時召開動員部署會，全面啟動主題實踐活動。主要是結(jié)合開展2017年年度考核和召開年度組織生活會等，開展提振精氣神專項督查“回頭看”，重點解決任務(wù)分解、壓力傳導(dǎo)、提振士氣問題，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、致力發(fā)展，實現(xiàn)各項工作“開門紅”。

2.第二階段中期評估（2018年4月-6月）。持續(xù)推進(jìn)主題實踐活動。探索特色做法、載體，引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)聚焦教育“補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極作為、勇挑重?fù)?dān)。6月份將圍繞全年工作任務(wù)開展情況開展督查評估，了解干部實績表現(xiàn)和履職擔(dān)當(dāng)、攻堅克難情況，以督查傳導(dǎo)壓力、增添動力，實現(xiàn)“雙過半”。

3.第三階段持續(xù)推進(jìn)（2018年7月-9月）。在“雙過半”的基礎(chǔ)上，緊緊抓住剛性工作任務(wù)不放松、扭住關(guān)鍵指標(biāo)不放松，千方百計補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍。學(xué)校要組織教師仔細(xì)分析學(xué)年教學(xué)的困難和短板，集中力量攻堅，調(diào)整完善下一學(xué)年教學(xué)計劃安排，推動教育教學(xué)質(zhì)量提升不停步、不松勁、不含糊。挖掘宣傳主題實踐活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，并加以推廣，營造比學(xué)趕超氛圍。

4.第四階段收官考核（2018年10月-12月）。鞏固提升主題實踐活動，注意將行之有效的做法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來。12月份將圍繞全年工作任務(wù)開展情況開展一線考察，了解干部實績表現(xiàn)和履職擔(dān)當(dāng)、攻堅克難情況，推動實現(xiàn)全年工作任務(wù)“完美收官”。

五、工作要求

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各級黨的組織要把組織開展主題實踐活動作為學(xué)習(xí)黨的十九大精神的重要抓手，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體，作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)。市教育局機(jī)關(guān)黨委要將各具體項目細(xì)化落實到各相關(guān)支部，并跟蹤督查，促進(jìn)主題實踐活動與業(yè)務(wù)工作有效融合。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含校級督導(dǎo)）要在“補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍”工作中有任務(wù)、有抓手、有作為。各單位黨組織對活動負(fù)總責(zé)，書記作為第一責(zé)任人，要親自謀劃推動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管，共同抓好主題實踐活動。

2.上下聯(lián)動。要把組織開展主題實踐活動作為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容?！把a(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍”發(fā)端在教育行政部門，落實在基層學(xué)校。實施“九個項目”需要教育行政部門和學(xué)校共同發(fā)力。全市教育系統(tǒng)上下緊密配合，用有質(zhì)量、有效率、可持續(xù)的發(fā)展成果檢驗主題實踐活動成效。

3.加強(qiáng)宣傳。要強(qiáng)化信息宣傳，依托市教育局“兩網(wǎng)兩微一端一隊”的網(wǎng)宣體系大力宣傳開展主題實踐活動的做法和成效，營造濃厚輿論氛圍。堅持正面典型宣傳與反面警示教育相結(jié)合，深入挖掘、選樹先進(jìn)典型，通報反面典型，讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)成為廣大干部教師的自覺追求。各縣（市）區(qū)教育工委、教育局，市直各院校，市教育局機(jī)關(guān)各支部要及時將開展主題實踐活動有關(guān)信息報送市教育局組織與統(tǒng)戰(zhàn)處（機(jī)關(guān)黨委）。